国内ISDN为什么发展缓慢?比起国外，ISDN在中国的经历要坎坷得多，它还没有来得及真正地火过一把，铺天盖地的“宽带王”（指光纤方式）、“超级一线通”（指ADSL）、Cable
Modem之类的宽带产品及运营商们发动的各种造势运动，使这团本来就不太旺盛的火焰随时都有熄灭的可能。事实上，ISDN经过了十几年的发展，实施技术和国际标准都已经很成熟了，可为什么ISDN的发展总是步履艰难呢？主要有以下原因。
认识问题
在ISDN发展的初期，是否应大力推广ISDN，一直存在异议。一部分人认为窄带终究会被宽带网络所代替，提出一步到位的宽带观点，希望直接建立ATM网络和宽带接入网，跨越窄带。当人们清醒地看到窄带阶段不可逾越时，又认为改造现有网络的代价太大，因而犹豫不决。随着技术的飞速发展，许多新技术也不断涌现，如56kb/s
Modem和ADSL等，这使本来难产的ISDN又让人平添了还有必要去做的疑问。
技术复杂性
ISDN的复杂性主要是将原来的模拟用户线路技术用数字技术来代替，在交换机侧需要将模拟用户板换为ISDN数字用户板，在用户侧需加装完成2/4线转换功能的网络终端和具有ISDN适配功能的设备。由于在一对线上可以提供多种业务，所以用户线的信令颇为复杂，终端和网络设备都需进行协议一致性测试。各交换机之间需要使用ISDN局间信令，所以普通的电话交换机需要升级，增加相应的ISDN业务、信令及处理功能。
ISDN的复杂性体现在：对现有电话网需要在网络配置、路由组织，信令配合、编号计划等方面进行周全的安排。
ISDN的复杂性还体现在将智能推向终端。与普通话机相比，具备7层协议功能的ISDN终端要复杂得多。所以在终端的安装和配置，业务的开通方面都需要由专业人员来完成。
维护体系
ISDN的运营和维护体系仍有待完善，特别是用户线的测试、故障查询等。
网络改造
对现有网络的改造是一件较难实施的事情。由于我国网上有多种制式交换机，都需要按照我国统一的标准进行一致性测试，所以需要相当的时间才能提供业务。
价格在ISDN发展初期，ISDN终端的价格非常昂贵，一般为数千元，初装费也很贵。但现在适配卡一般仅有几百元，业务费与电话费也一样。
市场开拓
ISDN需要将业务应用与电信网络技术相结合，并进行系统集成。原有电话业务的营销手段已不再适应，需要进行新的市场开拓和业务运作，电信运营商在ISDN发展初期显得经验不足。
SDN与ADSL的比较
ADSL宽带接入业务已经进入我国部分城市。随之而来的宽带接入业务的竞争也蓄势待发。上海、广州、福建三地的ADSL宽带接入业务开始不到两个月，已经有不少人排队预约了。中国网民从来没有这样期待过一个电信业务的出现。在人们的心目中，ISDN应该退役了，ADSL才是适时的选择。可为什么电信巨头们现在还在讨论ISDN业务的发展趋势，而不是着眼于ADSL呢？
ADSL技术是采用特殊的调制技术，在不改造原有的电话出局铜双绞线基础上，充分利用铜双绞线提供的话带以上的频带（约几十kHz到1.1MHz）传输高速信息，进行宽带接入的一种方式。ADSL是一种不对称的传输技术，根据双绞线的长短，它可以在一两百米到四五千米的距离上提供8Mb/s到512kb/s的下行速率。它的优点在于可以充分利用原有的线路资源，不需要再在接入段内铺设光纤；由于它使用的频带与话带不重叠，不影响原有的电话业务的使用，因此不必再采用Voice
over IP或其它分组话音技术来提供电话业务，同时它所拥有的上下行信道不对称性恰好符合个人用户业务流量的模型。因此，ADSL十分适合于那些拥有铜用户线且不具备FTTx的运营商使用。
从技术指标上看，ISDN与ADSL相比确实没有什么优势。然而，在全球ISDN及接入技术工业论坛（GIIF）高峰会议上，挪威、美国等国家电信运营商所展示的ISDN应用服务却揭开了ISDN不为我们所见的一面。同样是视频点播、远程教学、智能小区监控系统等，我们一直认为只有宽带才能胜任的业务，在ISDN上得到了充分的发展。由此可见，ISDN与ADSL接入业务的定位不同，从实际应用的角度来看，ISDN仍有它发展的空间。ISDN不可能被ADSL或其他宽带接入方式完全代替。
理由之一：ISDN是建立在现有的电话基础设施上的，既不需要更改、增添设备和线路，又可以在2个B信道上同时提供完善的电话服务，如：快速互联网接入、MSN、呼叫等待、视频会议与电话等等。目前ISDN接入业务大多只在大中城市推行。事实上，在一些已经铺设好电话线路的边远地区，只要进行较低成本的改造就可以提供ISDN接入业务，这比需要进行彻底的网络改造的ADSL接入方式来说，要可行得多。
理由之二：ISDN和ADSL之争就目前的情况来看，它不仅仅是窄带宽带之争，更主要的是实用之争，ADSL是宽带，已经是国际业界的普遍共识，现在再来论证它是不是宽带实在是浪费时间。ADSL带来了网络宽带的别样风景，但并不是最好的技术就可以理所当然地主宰市场，问题的关键仍然在于它的实用性。在实际中，用户上网并不是一直都需要很高的带宽。据统计，一个经常上网的用户，即使是一个网虫，其80％－90％的时间也只是进行一些低带宽的应用，如收发电子邮件、聊天和浏览信息。因而，网民对带宽的实际需求也给ISDN留下了回旋余地。
理由之三：全球接入、电脑电话综合业务、呼叫中心、多媒体、统一信息等目前ISDN主要的几种增值服务在极大地增强着ISDN的生命力。而且，在众多厂商的支持下，还不断有新的增值服务出台。另外，三网融合也将进一步拓展ISDN终端的功能。
理由之四：ADSL也存在一些缺陷。由于受传输媒介的限制，ADSL所能提供的速率不可能再有较大幅度的提升。ADSL对电缆串音和环境干扰比较敏感，对用户线有一定的选线率，由于可提供的速率与用户距离局端设备的远近有明显的制约关系，作为公共业务提供者，一般只能以某一级业务覆盖区中距离最远处（即速率最低处）速率作为提供服务的业务能力等级，因此不利于充分利用技术能力所能提供的最高速率；目前的绝大多数ADSL的SNI接口提供的都是ATM接口，因此要求运营商具有核心ATM网络来支撑ADSL的接入。
理由之五：ISDN与ADSL，技术和业务本身并没有什么好坏之分，只有需求不同。问题的关键是，中国电信，国内唯一的ISDN业务运营商对网络的管理和服务意识太不尽人意了。如果中国电信对网络加强管理，提高服务质量，ISDN这种目前已经比较稳定的技术手段完全可以满足应用的需求。而且，为了满足ISDN用户“升级”带宽的需求，有的国家已经在研究ISDN与ADSL相结合的接入服务的合理方案。
AODI为ISDN注入新的活力
AODI (always on dynamic ISDN——永久性动态在线ISDN)是ISDN的新发展，其应用将使运营商可以在ISDN最终用户和互联网服务提供商之间建立起永久性的在线分组业务链接。AODI使服务提供商可以向住宅用户和商务用户提供一系列服务。家庭办公室的用户可以享受与互联网的实时连接并在信息到达时马上看到。对于专业用户而言，AODI将可以提供安全的电子商务业务，包括银行、物流和监控等。
AODI技术是基于现有分组交换和电路交换，将包交换引入ISDN网，利用D信令信道传输低速X.25数据流，而不用B信道就能保证连续的数据流。因此，可将它做分组网络的扩展，将分组网络安全、可靠的特性和ISDN易于接入、覆盖范围广的特点结合在一起，灵活、高效、经济地访问分组资源。该技术不仅使分组用户摆脱了专线的局限性，使接入公共数据网的方式变得更为多样化，而且增加了ISDN用户的业务功能。
可见，此项技术充分挖掘了ISDN潜力，它利用16k的D信道构筑一条永不间断又免费的专线，实现收发E-mail、信息浏览、智能家庭监视及信用卡验证等低速率的应用。不用拨号上网，用户就能享受免费的实时在线服务。此外，该技术还具有带宽可调(16k～128k或144k)功能，一旦用户进行高速传输，如下载图片时，它可使数据传输自动从D信道转移到B信道，而不用人工干预。
社会对信息和电信业务需求的不断变化，推动了ISDN市场的发展。但随着新技术的发展，尤其是ADSL的出现，对ISDN产生了巨大的威胁。如何拓展ISDN的业务范围，成为目前一个迫切需要解决的问题。AODI的诞生，为ISDN的发展带来了一个契机。
目前，AODI主要有以下几种实际应用：信用卡业务、股票交易和遥测数据信息传输系统、彩票系统、ATM取款机系统、监测系统、天气情况和智能小区的安全监视、居民水电费的缴纳等。对于低带宽的互联网应用，如收发电子邮件、新闻发布以及股票信息，AODI能够极好地配合这些应用。当数据流量增大时，终端可自动拨号连接B信道，提高数据传输速率。
结论
说到底，不管是ISDN还是ADSL，只要适应了市场的需求，它就有存在的理由。ADSL由于其方便的接入和广泛的覆盖，仍然有实力成为我国最主要的接入技术。但是它也终究不是完善的，它最大的局限就在于宽带内容的匮乏，再加上目前宽带建设中确实存在着一些混乱和盲目，使ADSL宽带美好的想象空间更多充当的是一种花瓶的角色。当然，我们也盼望着真正宽带网络时代的到来，而当ADSL在内容、服务等诸多方面更加成熟、发达以后逐渐扩大市场。但也不能否认，考虑到目前网络应用的实际和运营商、网民的综合成本核算，ISDN在未来一段时间里仍将是中国网络发展的主流。因此ISDN不是“末路狂花”。
ADSL在内容、服务等诸多方面更加成熟、发达以后逐渐扩大市场。但也不能否认，考虑到目前网络应用的实际和运营商、网民的综合成本核算，ISDN在未来一段时间里仍将是中国网络发展的主流。因此ISDN不是“末路狂花”。
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